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治理違規網(wǎng)站不能靠約談 要祭起法律的大旗
信息來(lái)源:
長(cháng)沙個(gè)人做網(wǎng)站
發(fā)布時(shí)間:2010-11-20 瀏覽:
據央視報道,國家藥監局近期將約談百度、新浪、雅虎等國內主要網(wǎng)站負責人,要求他們不得為售假網(wǎng)站提供推廣鏈接和搜索鏈接。
國家監管部門(mén)把監管的觸角延伸到網(wǎng)絡(luò )這一非傳統渠道,這確是監管的一大進(jìn)步。但售賣(mài)假藥無(wú)論是在網(wǎng)上,還是在網(wǎng)下都是違法行為,都應當依法進(jìn)行懲處,僅靠誡勉式的約談還遠不夠。
網(wǎng)絡(luò )售賣(mài)假劣藥品是近年互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域突出的一個(gè)問(wèn)題。隨著(zhù)網(wǎng)購漸成人們購物的主要渠道之一,不法商販也開(kāi)始在網(wǎng)上大肆售賣(mài)假劣藥品。年初,國家13部委曾經(jīng)聯(lián)合發(fā)文開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò )售賣(mài)假藥行為,但這場(chǎng)聲勢浩大的整治行動(dòng)效果卻差強人意。今年以來(lái),國家藥監局發(fā)布了三期公眾消費警示,連續曝光了幾十家售假網(wǎng)站,不過(guò)這些“嚴厲措施”也沒(méi)有起到太大的作用,現在藥監局要約談國內主要網(wǎng)站負責人,希望能從網(wǎng)絡(luò )入口上扼制假藥網(wǎng)站。想法看起來(lái)不錯,也貌似擊中了售假網(wǎng)站的軟肋,可這樣的辦法真的有效嗎?真的能根治假藥網(wǎng)站嗎?
只要分析一下假藥網(wǎng)站的“盈利路線(xiàn)圖”,我們就能發(fā)現約談式執法只是監管者的一廂情愿。早在2008年,央視就曝光了百度鏈接上有大量的售賣(mài)假藥的網(wǎng)站鏈接,這讓百度有所收斂,但風(fēng)聲一過(guò),這樣的鏈接又大量出現。去年,由于央視的一再曝光,迫使百度把“萬(wàn)惡的競價(jià)排名”改為“更科學(xué)的鳳巢系統”,不過(guò)卻是換湯不換藥,在新的外衣下,售假網(wǎng)站還是利用搜索引擎大肆推廣。當然,無(wú)利不起早,據央視報道,售假者每賺一元錢(qián),就要支付0.75元的廣告費用給百度等搜索引擎。
正是因為巨額的利潤,讓百度等國內的主流網(wǎng)站置央視的多次曝光于不顧,“堅定不移”地為售假者提供鏈接。央視曝光都不怕,他們還會(huì )怕藥監局的約談嗎?顯然,對此我們是沒(méi)有信心的,原因有二:一是約談只是一個(gè)誡勉式的執法手段,對網(wǎng)站沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的影響。二是多次曝光,搜索引擎違法違規事情明確,卻沒(méi)有受到過(guò)一次處罰,更不要說(shuō)追究法律責任了。
對互聯(lián)網(wǎng)監管,有關(guān)部門(mén)一直存在兩個(gè)誤區:一個(gè)是認為要保護大企業(yè),但事實(shí)上大企業(yè)應該更加遵守法律才對,否則大企業(yè)造成的傷害會(huì )更大,因為相信百度最終導致許多人買(mǎi)了假藥就是一個(gè)活生生的例子。另一個(gè)誤區是,監管部門(mén)總是以為網(wǎng)絡(luò )是虛擬世界,對人們的影響不大,認為只要事情不大就不用追究,殊不知網(wǎng)絡(luò )的影響力早已超越傳統媒體,一個(gè)再小的石頭,都會(huì )在網(wǎng)絡(luò )上引起軒然大波。
因此,治理違規網(wǎng)站,特別是對百度這樣屢教屢犯的網(wǎng)站僅靠約談是遠遠不夠的,對違法者我們就應該祭起法律的大旗,不管網(wǎng)站的大小,從嚴追究其法律責任,包括追究相關(guān)法人和責任人的刑事責任,這樣才能從根本上遏制售假網(wǎng)站泛濫。去年,最高人民法院、最高人民檢察院的司法解釋就明確規定,為生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥的犯罪分子提供幫助或者方便條件的行為,例如郵寄、廣告等以共犯論處。如果我們能從嚴執行這條法律,相信今天沒(méi)有多少人敢像百度一樣肆無(wú)忌憚地為售假者提供推廣平臺了。
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